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河南信阳市商城县：“代帮办”下沉园区 打造企业服务“快车道”

　　今年以来，商城县委统战部、县工商联紧扣民营经济“两个健康”工作主题，聚焦光电产业园等工业集聚区企业办事堵点、要素保障痛点，创新推行“代帮办”企业服务机制，推动服务端口前移、办事效率提速，以“企业点单、部门跑办、全程代办”的务实模式，把统战服务优势转化为营商环境优势，助力企业轻装上阵、提速发展。

　　前移服务阵地，构建闭环办理体系。打破“企业找上门”的传统服务惯性，县工商联党组书记进驻光电产业园挂牌办公，统筹发改、自然资源、住建、金融等部门组建“要素保障专班”，围绕企业项目落地、生产经营全生命周期，推行“一对一”全程代办、跟踪帮办服务。建立“问题收集—分级协调—限时办结—结果反馈”全链条闭环机制，简单事项当场答复、一般事项3个工作日办结、复杂事项一周内明确进度，实行台账销号管理，办结一件、销号一件。针对企业反映集中的审批流程繁、部门对接难等问题，推行“联合踏勘、联合图审、联合验收”模式，大幅压缩项目落地周期。截至目前，累计为园区企业解决用地审批、水电配套、证照办理等急难问题40余项，推动6个重点工业项目实现“拿地即开工、竣工即投产”。

　　聚焦急难愁盼，精准破解发展堵点。坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”，靶向施策破解企业共性痛点。针对融资难问题，创新“政府+银行+商会”合作模式，联合县金融服务中心、县域银行机构开展“银企对接进园区”专场活动3场，为19家中小微企业精准匹配授信资金6000余万元，通过政府周转资金为企业提供还贷周转支持，有效缓解流动资金压力。针对创新升级难问题，主动对接县级8000万元园区科技创新专项基金，联合科技、财政、税务部门组建政策服务团，上门指导企业申报高新技术企业、专精特新中小企业，为8家企业兑现研发奖补资金230万元。针对用工缺口问题，协同人社部门举办园区企业专场招聘会2场，达成就业意向174人，有效保障企业用工需求。

　　延伸服务触角，厚植企业发展沃土。以“代帮办”为核心，拓展叠加政策宣讲、法治保障、权益维护等综合服务，打造“一站式”助企服务阵地。联合财税、工信等部门组建政策宣讲团，围绕税费减免、科技奖补、稳岗返还等惠企政策开展上门宣讲，精准解读政策要点、申报流程，确保政策红利直达快享。依托同心法律服务团，开展“送法进园区”专项服务，组织15名骨干律师为企业提供用工合规、商事风控免费咨询，开展“法治体检”排查合同纠纷、知识产权等法律风险，累计为园区企业提供法律咨询120余人次，协助化解涉企矛盾纠纷16起。同时畅通诉求反馈渠道，结合“企呼我应”大走访、“亲清下午茶”政企恳谈，常态化收集企业意见建议，动态优化服务举措，持续提升企业获得感和满意度。

　　下一步，商城县委统战部、县工商联将持续深化“代帮办”服务机制，逐步向乡镇工业集聚区、重点商贸商圈延伸覆盖，不断丰富服务内涵、提升服务质效，以更实举措优化营商环境，为县域民营经济高质量发展注入持久动力。